Газета "Труд": если поставить во главу угла закон, то кто победит на Тагмете?
Tруд
12.07.2002
Федор ШЕРШНЕВ.
ЕСЛИ ВО ГЛАВУ УГЛА ПОСТАВИТЬ ЗАКОН -
МОЖНО НЕ ДОПУСТИТЬ ПЕРЕДЕЛА СОБСТВЕННОСТИ
Фондовый рынок в последние годы играет в экономике все большую роль. Он
динамично развивается, демонстрируя свои успехи. Однако
пока сохраняется немало факторов, вынуждающих иностранных инвесторов не
торопиться вкладывать деньги в нашу экономику.
Что же отпугивает инвесторов? Один из главных факторов, создающих
напряженность, "игроки" пытаются отнять друг у друга
предприятия.
Например, в СМИ широко освещалась борьба группы "Альфа" и компании "Ринако"
за Таганрогский металлургический завод. Борьба эта
еще не закончилась. "Альфа" пытается с помощью использования дыр в
законодательстве отнять у "Ринако" контроль над "Тагметом".
"Ринако" же, владеющая 54,7% акций завода, стремится удержать свое имущество
и доказать, что в России законы все-таки неплохие и
работают.
"Альфе" удалось скупить около 42% акций "Тагмета". А прибрать завод к рукам,
видимо, очень хочется. Не имея сейчас возможности
поставить на должность руководителя "Тагмета" своего человека, "Альфа"
продолжает попытки уменьшить пакет акций, принадлежащих
"Ринако".
Типичная акционерная война. Самое опасное в таких войнах заключается даже не
в том, что в результате имущество может быть отобрано у
законного собственника. Такая практика оказывает негативные последствия для
национальной экономики в целом.
Разве вы станете покупать квартиру, если с ее хозяином происходит что-то
странное? Ведь завтра вам могут объявить, что сделка
недействительна. Точно так же относятся к приобретениям инвесторы. Если они
видят, что в России с предприятиями происходит что-то
непонятное, что акции предприятий разные "игроки" друг у друга отбирают,
манипулируя судебными решениями и лазейками в законах, то
никакого желания вкладывать деньги у них не возникает. Более того, каждая
новая акционерная драка провоцирует отток капитала из
страны. Что уж там говорить о новых инвестициях!
Для того чтобы развивался цивилизованный фондовый рынок, происходил приток
инвестиций, а права инвесторов были защищены,
существует специальный государственный орган. Это Федеральная комиссия по
ценным бумагам. Она занимается регулированием
фондового рынка и осуществляет надзор за деятельностью его профессиональных
участников.
В конце мая ФКЦБ, опираясь на свои полномочия, вмешалась в конфликт вокруг
Таганрогского металлургического завода. И не только
потому, что "Тагмет" - четвертый по объемам производства трубный завод в
России (объем продаж около 170 млн. долларов в год). Просто
она была обязана реагировать на сомнительные действия ЗАО "Иркол",
компании-регистратора, близкой к группе "Альфа". Дело в том, что
в качестве компании-регистратора акций "Тагмета" официально работает
независимый регистратор "Реестр-центр", но "Альфа" "назначила"
заводу другого регистратора, своего. В итоге у "Тагмета" оказалось сразу два
регистратора.
Разразившийся скандал привел фондовый рынок в сильное напряжение. Поэтому в
соответствии с законом ФКЦБ выдала обоим
регистраторам "Тагмета" предписания, во-первых, представить документы,
подтверждающие легитимность их работы с реестром завода, во-
вторых, приостановить работу по ведению своих версий реестров акционеров
"Тагмета".
Своими действиями комиссия уточнила для инвесторов картину: стало ясно, кто
в этой истории играет не по правилам. "Реестр-центр"
предписание выполнил, а "Иркол" пока не торопится. Но такая болезнь, как
тяга к нарушению закона, лечится применением самого закона
- у нарушителя может быть отозвана лицензия.
ФКЦБ в данных событиях сыграла стабилизирующую роль, не только наведя
порядок с реестром "Тагмета". Недавно по искам нескольких
частных акционеров, организованным "Альфой", была предпринята попытка
отменить третью эмиссию акций завода. Мелким акционерам,
откровенно говоря, не до конфликта финансово-промышленных гигантов, но для
"Альфы" было бы очень выгодным такое решение суда. И
"Альфа" добилась этого решения - в провинциальном суде. Правда, специалисты
ФКЦБ обжаловали его в вышестоящей инстанции, и затея
юристов из "Альфы" с треском провалилась. Третья эмиссия акций "Тагмета"
признана законной.
Кто-то может сказать, что ФКЦБ лишь сыграла небольшую стабилизирующую роль в
данном конфликте. Наверное, так оно и есть: ведь она
действует строго в пределах своих полномочий. Но значимость Федеральной
комиссии заключается именно в такой, шаг за шагом, работе.
Недобросовестные участники фондового рынка должны учиться играть по общим
правилам. Только тогда наш рынок станет по-настоящему
привлекательным для инвесторов.
