Китайские никелевые предприятия развивают экономику Индонезии, но халатно относятся к охране труда
Никелевая промышленность Индонезии в последние годы демонстрирует небывалый рост, способствуя экономическому развитию страны. Это стало возможным благодаря значительным запасам этого металла, а также инвестициям китайских компаний, которые вложили средства в открытие своих филиалов. Среди них – металлургических гигант «Tsingshan Holding Group». Однако, по словам рабочих, за производственные успехи приходится платить высокую цену рядовым сотрудникам на производстве.
25 октября случился взрыв на принадлежащим компании сталелитейном заводе, который расположен в Индонезийском индустриальном парке Моровали (IMIP). В результате пожара погиб один рабочий, еще один получил травмы. Но это не единственный несчастный случай на никелевых предприятиях. Согласно статистике, сформированной по сообщениям СМИ некоммерческой группой Trend Asia, с начала 2015 года и до конца первого полугодия 2024 года на никелевых предприятиях в Индонезии произошло 114 инцидентов, в результате которых погиб 101 человек и 240 получили травмы. Почти половина этих смертей произошла на комплексе IMIP.В первой половине 2024 года Trend Asia зарегистрировала пять несчастных случаев на IMIP и 12 происшествий на других никелевых предприятиях Индонезии с 8 погибшими и 63 ранеными.
На четырех тысячах гектаров комплекса IMIP работают 50 предприятий, где трудятся более 84 тыс. индонезийских и китайских рабочих. Отметим, что многие компании являются «дочками» «Tsingshan». Это заводы по производству никеля и изделий из нержавеющей стали, а также угольные электростанции. Крупный металлургический комплекс начал свой рост в 2015 году, когда власти Индонезии запретили поставки никелевой руды в другие страны. Это заставило металлургов создавать производства внутри страны, что вскоре привело к тому, что Индонезия стала одним из главных игроков на мировом рынке по производству металла.
При этом частые инциденты на производстве омрачают картину. Как рассказали несколько десятков рабочих из девяти предприятий IMIP изданию «Financial Times», в комплексе халатно относятся к производственной безопасности. Это выражается в недостатке защитного снаряжения, несоблюдении норм и плохо налаженном взаимодействии между индонезийскими рабочими и их китайскими коллегами. С этим согласились более 12 тыс. рабочих из трех профсоюзов. Следствием безответственного отношения становятся несчастные случаи – одним из с самых громких стало происшествие в прошлом году, когда погиб 21 человек.
Условия труда в Индонезии привлекли значительное внимание США. В сентябре американское Министерство труда внесло никель из Индонезии в список товаров, которые, по его мнению, производятся с использованием принудительного труда, ссылаясь на сообщения третьих сторон о предполагаемых нарушениях прав китайских мигрантов и на множество свидетельств применения принудительного труда в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ), признанными международным стандартом. К числу нарушений относится введение работников в заблуждение при трудоустройстве, произвольные удержания из зарплаты, запугивание и насильственная работа сверх норм. Министерство не указало конкретные компании. Некоммерческая организация China Labor Watch (CLW) призвала таможенные органы США провести расследование в отношении IMIP и остановить импорт стали, произведённой на этом заводе. CLW сообщила, что американское ведомство запросило у нее более подробные сведения, указывая на существование систематических нарушений трудового контроля на всех уровнях комплекса.
После прошлогодней трагедии на ITSS индонезийское правительство объявило о серьёзных нарушениях стандартов безопасности и недостаточной защите работников.
Несмотря на то, что экономика района Моровали на Сулавеси, где находится IMIP, получила импульс развития благодаря никелю (высокие зарплаты, пансионаты для мигрантов), работа остается рискованной. Например, один из работников завода рассказал о низкой зарплате и отсутствии защитного снаряжения, продемонстрировав шрамы от ожогов. Медик клиники IMIP подтвердил, что несчастные случаи происходят почти ежедневно, а стандартам безопасности не уделяют должного внимания. Работник угольной компании сообщал о страхе скрытия травм из-за возможных штрафов и выговоров, поскольку информация об этом считается коммерческой тайной.
Кроме того, рабочие заявляли, что выполнить норму можно только работая без перерывов, а вступление в профсоюз может встретить негативную реакцию руководства и санкции.
Отметим, что опасные условия работы, а также запугивание и угрозы входят в число признаков принудительного труда, установленных Международной организацией труда.
При этом представитель IMIP Деди Курниаван отметил, что индустриальный парк полностью соответствует законодательству Индонезии. Он подчеркнул, что IMIP и его арендаторы предпринимают шаги по минимизации несчастных случаев. Деди указал на наличие стандартных процедур у арендаторов, регулярные проверки состояния охраны труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и проверку оборудования. Также сотрудники регулярно проходят обучение и инструктаж, где акцентируется внимание на безопасности. Он добавил, что условия труда в IMIP существенно отличаются от той информации, которую предоставляет Министерство труда США.
Индонезия ранее опровергала обвинения в принудительном труде, а Министерство труда США просило о расследовании в отношении никелевых проектов на Сулавеси, акцентируя необходимость проведения проверок и привлечения к ответственности нарушителей трудового законодательства. Министерство США также призвало индонезийские власти обеспечить лучшие условия для мигрантов, которые подвержены риску злоупотреблений. У рабочих из Китая могут забирать паспорта и ограничивать передвижение.
На заводе «Dexin Steel», где произошла 25 ноября трагедия, профсоюзы указали на ускорение производственного процесса как на причину происшествия. Через несколько дней после инцидента в комплексе IMIP произошёл ещё один несчастный случай, а именно серия взрывов на никелевом заводе компании «Zhongtsing New Energy» после контакта никелевого шлака с водой. К счастью, пострадавших не было.
