Правительство определило требования к претендентам на ПГК

Премьер Владимир Путин подписал распоряжение о продаже Первой грузовой компании (ПГК) в том варианте, на котором настаивали Минтранс и РЖД. Согласно ему претендовать на 75% минус две акции «дочки» РЖД могут только крупные профильные инвесторы с российской «пропиской».

Согласно распоряжению правительства № 1315-р от 28 июля 2011 года, участниками аукциона по покупке ПГК могут стать только российские компании, при этом они должны иметь «устойчивое финансовое положение» и не быть аффиллированы с госкорпорациями. Также потенциальные покупатели должны иметь не менее чем полугодовой опыт в качестве железнодорожных операторов и обладать парком не менее чем из 15 тыс. вагонов. По словам главы РЖД Владимира Якунина, условия аукциона позволяют рассчитывать, что «в отрасль придет стратегический инвестор, заинтересованный не только в коммерческой выгоде, но и в развитии железнодорожной транспортной системы России».

По данным источника РБК daily, знакомого с ходом подготовки правительственного распоряжения, изначально рассматривался и вариант допуска к аукциону по ПГК компаний без опыта операторской деятельности. О своем желании участвовать заявляли, в частности, компания «Сумма Капитал» и Brunswick Rail, занимающаяся лизингом вагонов. Но теперь круг претендентов на грузовую «дочку» РЖД сузился.

Заявки на покупку ПГК в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) уже подали шесть компаний — Независимая транспортная компания Владимира Лисина, «Трансойл» Геннадия Тимченко, Globaltrans и «Нефтетранссервис». Первые три компании изначально заявляли о своем интересе к ПГК, а вот о планах «Нефтетранссервиса» не сообщалось. На сайте этой компании лишь говорится, что ее парк насчитает около 40 тыс. вагонов, компания специализируется на перевозке нефтепродуктов. Кроме того, антимонопольная служба зарегистрировала заявки от аффилированной с Globaltrans «Севтехтранс» и ПТП «Сковородино», принадлежащей «Нефтетранссервис».

Какой будет стартовая цена за пакет акций ПГК, пока неизвестно. Весной совет директоров РЖД установил, что минимальная цена продажи 75% минус одна акция ПГК не может быть меньше 115,5 млрд руб. Однако скорее всего стартовая цена будет выше — она будет определена на основании отчета KPMG не позднее чем за 30 дней до объявления аукциона. Планируется, что аукцион по продаже грузовой «дочки» РЖД пройдет до конца 2011 года.

Руководитель отдела исследований грузовых железнодорожных перевозок Института проблем естественных монополий Игорь Куротченко отмечает, что правительство своим решением ограничить круг претендентов на ПГК создает условия для консолидации крупных операторских компаний. Он напоминает, что в рамках «Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок до 2015 года» продекларированы планы по укрупнению операторов, где наиболее оптимальное их число оценивается в три-четыре компании.

По мнению аналитика Raiffeisenbank Константина Юминова, к приватизации ПГК стоило бы привлечь максимальное число инвесторов. «Но государство, видимо, опасается, что компания, не имеющая опыта операторской деятельности, выйдет из бизнеса, перепродав актив кому-то еще», — говорит он.