Сбор платежей за добычу ископаемых растет лишь на бумаге.
Второй месяц подряд доходы бюджета от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) бьют все рекорды - за январь-февраль налоговики собрали его вдвое больше, чем год назад. Сбор остальных налогов растет гораздо медленней, однако, как сообщают «Ведомости», скачок поступлений по НДПИ - феномен статистический, связанный с изменениями в правилах уплаты налога.
Доходы, собранные МНС за январь-февраль в бюджеты и внебюджетные фонды, превысили прошлогодний уровень на 14,2%. Сильнее всего опубликованный вчера отчет МНС должен порадовать внебюджетные фонды - пенсионный, социального и медицинского страхования. Они получили 89,7 млрд. рублей, или на 22% больше, чем год назад. Налоговые доходы федерального бюджета выросли на 13,8% (222,7 млрд. рублей), а региональных и местных - на 9% (164,6 млрд. рублей). В 2003 году налоговые доходы бюджетов росли немного быстрее: федерального - на 14,1% , региональных - на 15%.
Из общей массы налогов, сбор которых растет вровень с инфляцией, резко выделяется НДПИ, поступления по которому в начале года выросли почти вдвое. При этом ставка этого налога для нефтяников привязана к цене нефти Urals, которая в январе-феврале 2004 года стоила немного дешевле, чем год назад - 29,6 долл. за баррель против 30,4 долл. за баррель. Базовая ставка налога для нефтяников по сравнению с 2003 года выросла незначительно - с 340 до 347 руб. за 1 тонну нефти. Зато для газовиков НДПИ был повышен вчетверо - с 23,4 до 107 руб. за 1000 кубометров одновременно с отменой акциза на газ.
По оценке Максима Мошкова из Brunswick UBS, платежи нефтяников в начале года должны были вырасти примерно на 10%: добыча нефти увеличилась на 11%, а цена была немного ниже, чем год назад. Сильнее увеличился НДПИ, уплачиваемый газовиками. По расчетам Олега Максимова из «Тройки Диалог», «Газпром» должен заплатить в этом году 2,3 млрд. долл. НДПИ против 0,67 млрд. долл. год назад. По данным «Газпрома», головная компания холдинга в феврале заплатила НДПИ 5,3 млрд. рублей, а год назад - 1,4 млрд. рублей. Всего НДПИ с добытого в стране газа может составить порядка 10,3 млрд. рублей против 2,5 млрд. рублей год назад, считает Мошков.
Чиновник МНС объясняет двукратный рост налога тем, что год назад изменились сроки его уплаты. До 2003 года добывающие компании ежемесячно платили аванс по НДПИ, а по окончании квартала выплачивали оставшуюся сумму налога минус авансы. Как правило, 90% суммы выплачивалось налоговикам авансами, рассказывает представитель крупной нефтяной компании. Год назад налоговый период был уменьшен с квартала до месяца, и сейчас компании ежемесячно платят НДПИ по результатам добычи в предыдущем месяце. Прошлогодний январь в результате оказался переходным месяцем, когда сбор НДПИ был очень низким. А с февраля 2003 года налог выплачивается так же, как сейчас. В феврале 2004 года сбор НДПИ превысил прошлогодний на 14,6%.
