Главные новости
Россия наращивает проекты по редким металлам для снижения импортозависимости
2 июля 2025
83
редкоземельные металлы
Металлурги утверждают, что проигрывают борьбу за электроэнергию с крупными технологическими компаниями
2 июля 2025
111
Промышленные новости Ц
«Норникель» пересмотрит заработные платы сотрудников с 1 июля
2 июля 2025
59
Новости компаний
БМК переходит на прямые продажи своей метизной продукции
2 июля 2025
47
Новости компаний
26 января 2021
248

Правительство прорабатывает вопрос использования каталога товаров, работ и услуг, применяемых в рамках госзакупок в сфере предпринимательства

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации органы власти и деловые круги привлечены к обсуждению вопроса об установлении случаев обязательного применения заказчиками каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Закон 223-ФЗ).

Напомним, что указанный каталог используется для проведения закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон 44-ФЗ). То есть в государственном секторе экономики.

Деловое сообщество, а также отдельные органы власти и ФАС России разошлись в позициях по вопросу, а итоги рассмотрения напрямую затрагивают интересы и развитие таких компаний как ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Россети», ГК «Роскосмо» и «Росатом» и др.

Основной аргумент предпринимателей заключается в том, что подходы и цели организации закупок госорганов и предпринимателей не могут основываться на одинаковых принципах и критериях. Запросы юридических лиц в рамках Закона 223-ФЗ являются их конкурентными преимуществами перед другими участниками коммерческой деятельности, что исключает их помещение в узкие рамки каталогов и номенклатур, которые достаточно инертны и статичны для изменения.

Согласно части 1 статьи 1 Закона 44-ФЗ этот закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона 223-ФЗ целями регулирования этого Закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Указанные юридические лица представляют собой коммерческие организации, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, основанную на риске и самостоятельном принятии решений (абзац третий пункта 1 статьи 2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Таким образом, введение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок коммерческими организациями, по мнению бизнеса, противоречит принципам конкуренции и самостоятельности принимаемых этими организациями решений.

С учетом изложенного бизнес в лице крупнейших государственных корпораций и компаний отрицательно рассматривает обязательное введение в практику закупок госкомпаний по Закону 223-ФЗ указанного каталога, так как это будет сдерживать предпринимательскую инициативу и затормозит развитие соответствующих компаний.

/Rusmet.ru/Зеленин Андрей/25.01.2021 г./

Рубрики
Законодательство
26 января 2021
248
№ 44-ФЗ
Роснефть
223-ФЗ
Газпром
Роскосмо
Вы видите только часть этого материала

Подробнее с тарифом можно ознакомиться по номеру +7 495 000-51-51 или написать на почту test@yandex.ru

Автор
Зеленин Андрей
рубрика
Законодательство

Полезное

Rusmet Expert

Что такое Rusmet Expert ?

Читать подробнее

Холдинг «Технодинамика» Госкорпорации Ростех успешно завершил баллистические испытания бронекерамики, которая может использоваться для защиты личного состава, сухопутной, воздушной и морской техники в составе композитной брони Холдинг «Технодинамика» Госкорпорации Ростех успешно завершил

Подробнее с тарифом можно ознакомиться по номеру +7 495 000-51-51 или написать на почту test@yandex.ru

Подписаться на рассылку

Получайте самые новые новости одним из первых, с помощью нашей рассылки.

Материалы по теме