В Мурманской области и Якутии могут появиться металлургические кластеры в рамках программы развития Арктики
Первыми проектами, претендующими на участие в программе комплексного развития Арктической зоны РФ и Трансарктического транспортного коридора (ТТК), стали два масштабных промышленных кластера — в Мурманской области и Якутии. Как сообщил «КоммерсантЪ», на заседании комиссии Госсовета по Севморпути и Арктике в ходе ПМЭФ президент фонда «Кристалл роста» Александр Галушка отметил, оба проекта требуют колоссальных вложений: для Мурманской области необходима модернизация железнодорожного узла стоимостью 2,7 трлн рублей, для Якутии — строительство железной дороги Мохэ—Найба и плавучей АЭС. Финансирование предлагается организовать через консорциумы с участием отечественных и дружественных зарубежных компаний, а также путём предоставления региональных субсидий в обмен на акции операторов проектов.
По словам Александра Галушки, в Мурманской области на первом этапе предполагается освоение месторождения, содержащего почти 19% российских запасов хрома. Речь, по всей видимости, идёт о Сопчеозерском месторождении с балансовыми запасами 4,55 млн тонн. На его базе планируется создать производство феррохрома и выстроить вертикально интегрированную цепочку «хромовый концентрат — феррохром — нержавеющая сталь». Второй этап включает производство нержавеющих и специальных сталей с использованием хрома, титана, ванадия, никеля и других металлов, для чего предполагается освоение месторождения Юго-Восточная Гремяха с запасами титана, железа и ванадия. На третьем этапе на базе участка «Аллуайв» Ловозерского месторождения планируется создать центр переработки редких и редкоземельных металлов, включая ниобий, тантал и цирконий. Завершающий этап — производство материалов для новой энергетики и аккумуляторных батарей.
Галушка сообщил, что в настоящее время завершается разработка финансово-экономической модели кластера, на основе которой будут привлекаться российские и зарубежные инвесторы. Однако для реализации проекта необходима масштабная модернизация Мурманского транспортного узла, включая железнодорожные пути, стоимостью 2,7 трлн рублей с развитием направлений Волховстрой—Мурманск, Выходной—Лавна и подходов со стороны Северо-Запада, Урала и Сибири. Он подчеркнул, что комплексный проект должен финансироваться преимущественно из внебюджетных источников, поскольку ни федеральные средства, ни инвестиционная программа РЖД не способны обеспечить такие вложения. Необходим переход к концессиям, консорциумам с участием дружественных стран. По словам Галушки, уже ведётся работа по формированию такой модели, и интерес к первому этапу развития Мурманского транспортного узла проявила группа ВИС, а также начаты переговоры с крупнейшими китайскими железнодорожными строительными компаниями CRCC и CREC.
Второй проект в Мурманской области связан с газификацией и строительством газопровода Волхов—Мурманск до 2030 года, что создаст основу для производства минеральных удобрений и судового топлива.
Советник управляющего фондом «Индустриальный код» Максим Шапошников, комментируя планы, выразил сомнение в реализации мурманского кластера, напомнив о судьбе Тихвинского ферросплавного завода, который работал с убытками и сгорел. Причина, по его словам, — конкуренция с Челябинским электрометаллургическим комбинатом, работающим на казахстанском сырье и закрывающим внутренние потребности. Он также отметил, что развивать такой проект без участия Русской нержавеющей компании, планирующей строительство цеха нержавеющего проката, было бы неправильно. При этом добыча редкоземельных металлов на Ловозерском ГОКе и расширение добычи на близлежащих месторождениях, по мнению Шапошникова, могут иметь успех, хотя сейчас развитие отрасли упирается в ограничения по переработке.
Александр Галушка сообщил, что в Якутии рассматривается создание оловянного промышленного кластера на базе Депутатского оловянного месторождения. Для его развития необходимо обеспечение энергетикой — по расчётам, наиболее эффективным вариантом является строительство плавучей АЭС. Кроме того, требуется создание международного транспортного коридора Мохэ—Найба протяжённостью более 3 тыс. километров. Галушка отметил, что китайская сторона оценивает грузопоток в 15 млн тонн, при этом на своей территории инфраструктуру рассчитывают на 40 млн тонн.
Постпред Якутии при президенте Андрей Федотов пояснил, что коридор уже по большей части сформирован. Жатайская судоверфь может выпускать суда класса «река-море» арктических классов, а у «Железных дорог Якутии» уже есть автомобильно-железнодорожный погранпереход Джалинда—Мохэ, где осталось построить лишь 70 км дороги. Однако весь коридор использует реку Лена в навигацию, и объём перевозок по Лене составляет 7–8 млн тонн, в пределах 10 млн. Поэтому, по словам Федотова, необходимо строить железную дорогу до Найбы. Это развитие идеи строительства железной дороги до Магадана, экономика которой была сложной из-за одностороннего грузопотока. Но возникла новая концепция: Магадан может стать точкой входа с Тихого океана для грузов из Вьетнама, Индонезии, Малайзии и других стран. В этом случае железная дорога от Нижнего Бестяха на Магадан в районе Хандыги может ответвляться вдоль Яны на север, что позволит обойти сложный восточный участок Северного морского пути и выйти в Арктику.
Фонд «Кристалл роста» также заинтересовался разработкой критически значимых металлов в Оленекском районе, включая Буранное месторождение. Крупнейшее месторождение рудного золота в стране — Кючусское — разрабатывает компания «Селигдар», которая станет главным заказчиком на перевозку через Найбу и уже вошла в консорциум.
Кроме того, в Якутии планируется создать новый авиационный комплекс для обслуживания арктической территории на базе авиакомпаний «Якутия», «Полярные авиалинии» и аэропорта Якутск в партнёрстве с «Ростехом». Как отметил Галушка, новый комплекс станет крупнейшим заказчиком российской авиатехники для работы в арктических условиях.
Начальник управления президента РФ по вопросам национальной морской политики Сергей Вахруков напомнил, что президент поставил задачу создать международные консорциумы с дружественными странами, такими как Вьетнам, Оман и Египет, которые проявляют активный интерес к развитию транспортного коридора. Заместитель главы Минфина Иван Чебесков сообщил, что около 500 компаний потенциально готовы к выходу на биржу, и совместно с фондом «Кристалл роста» прорабатывается механизм использования субсидий от регионов на возвратной основе, чтобы у субъектов была заинтересованность помогать компаниям. Речь идёт не о контроле, а о формате привилегированных акций.
Максим Шапошников, комментируя оловянный кластер, выразил неуверенность в его успехе. По его словам, многолетние попытки «Селигдара» развивать добычу олова пока остаются убыточными. Развитие транспортных коридоров из Якутии в Китай, безусловно, необходимо, но его реализация осложнена нехваткой и дороговизной ресурсов. Вместе с тем эксперт отметил, что сам факт публичного обсуждения этих вопросов вселяет надежду на их реализацию при более благоприятных условиях. Вице-премьер Юрий Трутнев ранее сообщал, что общий объём инвестиций, запланированный в Арктической зоне РФ на ближайшие десять лет, превышает 30 трлн рублей.
Фото: Shutterstock.com
